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關于印發地質所開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育實施方案的通知

2016-04-29

中共中國地震局地質研究所黨委文件



震質黨發〔2016〕9號



關于印發地質所開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育實施方案的通知


所屬各黨支部:


     現將《地質所開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育實施方案》印發給你們,請認真貫徹執行。



   


中共中國地震局地質研究所黨委

                            2016年3月28日


地質所開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育實施方案


根據中國地震局黨組《關于印發<中國地震局開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育實施方案>的通知》(中震黨發〔2016〕34號)精神,結合我所實際,制定本實施方案。

   一、總體要求

(一)總體定位。開展“兩學一做”學習教育,是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐,是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措,是加強黨的思想政治建設的重要部署。“兩學一做”學習教育不是一次活動,要突出正常教育,區分層次,有針對性地解決問題,用心用力,抓細抓實,真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。

   (二)目的意義。開展“兩學一做”學習教育,基礎在學,關鍵在做。要把黨的思想建設放在首位,以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求,以用習近平總書記系列重要講話精神武裝全體黨員為根本任務,教育引導黨員自覺按照黨員標準規范言行。要把握“四個進一步”:進一步堅定理想信念,提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向;進一步樹立清風正氣,嚴守政治紀律政治規矩;進一步強化宗旨觀念,勇于擔當作為,在工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。為黨在思想上政治上行動上的團結統一夯實基礎,為協調推進“四個全面”戰略布局、貫徹落實五大發展理念、大力推動防震減災事業改革發展提供堅強組織保證。

(三)解決問題。開展“兩學一做”學習教育,要增強針對性,“學”要帶著問題學,“做”要針對問題改。要把握“五個著力解決”:一是著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題,主要是對共產主義缺乏信仰,對中國特色社會主義缺乏信心,精神空虛,推崇西方價值觀念,熱衷于組織、參加封建迷信活動等。二是著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題,主要是看齊意識不強,不守政治紀律政治規矩,在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨,組織紀律散漫,不按規定參加黨的組織生活,不按時交納黨費,不完成黨組織分配的任務,不按黨的組織原則辦事等。三是著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題,主要是利己主義嚴重,漠視群眾疾苦、與民爭利、執法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益,在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮等。四是著力解決一些黨員精神不振的問題,主要是工作消極懈怠,不作為、不會為、不善為,逃避責任,不起先鋒模范作用等。五是著力解決一些黨員道德行為不端的問題,主要是違反社會公德、職業道德、家庭美德,不注意個人品德,貪圖享受、奢侈浪費等。要持之以恒糾正“四風”,抓好不嚴不實突出問題整改,推動我所黨風政風不斷好轉。

(四)基本原則。開展“兩學一做”學習教育,要做到“五個堅持”:堅持正面教育為主,用科學理論武裝頭腦;堅持學用結合,知行合一;堅持問題導向,注重實效;堅持領導帶頭,以上率下;堅持從實際出發,分類指導。學習注意個人自學與集中研討相結合、理論學習與謀劃發展相結合、黨紀學習與警示教育相結合。要以黨支部為基本單位,以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式,以落實黨員教育管理制度為基本依托,針對領導班子和黨員干部、普通黨員的不同情況做出安排,實現學習內容全覆蓋、專題研討全覆蓋、黨員評議全覆蓋、組織生活全覆蓋。發揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性,力戒形式主義。

   二、學習教育內容

(一)學黨章黨規。著眼明確基本標準、樹立行為規范,逐條逐句通讀黨章,全面理解黨的綱領,牢記入黨誓詞,牢記黨的宗旨,牢記黨員義務和權利,引導黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章,堅定理想信念,對黨絕對忠誠。認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規,學習黨的歷史,學習革命先輩和先進典型,從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件中汲取教訓,肅清惡劣影響,從地震系統違紀違法案件中汲取教訓,堵塞管理漏洞,發揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用,引導黨員牢記黨規黨紀,牢記黨的優良傳統和作風,樹立崇高道德追求,養成紀律自覺,守住為人、做事的基準和底線。

(二)學系列講話。著眼加強理論武裝、統一思想行動,認真學習習近平總書記關于改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要思想,認真學習以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰略,引導黨員深入領會系列重要講話的豐富內涵和核心要義,深入領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。學習習近平總書記系列重要講話要同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀結合起來,深刻理解黨的科學理論既一脈相承又與時俱進的內在聯系,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。要區別普通黨員和黨員領導干部,確定學習的重點內容。

(三)做合格黨員。著眼黨和國家事業的新發展對黨員的新要求,堅持以知促行,做講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的合格黨員。引導黨員強化政治意識,保持政治本色,把理想信念時時處處體現為行動的力量;堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,經常主動向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,做政治上的明白人;踐行黨的宗旨,保持公仆情懷,牢記共產黨員永遠是勞動人民的普通一員,密切聯系群眾,全心全意為人民服務;加強黨性鍛煉和道德修養,心存敬畏、手握戒尺,廉潔從政、從嚴治家,筑牢拒腐防變的防線;始終保持干事創業、開拓進取的精氣神,平常時候看得出來,關鍵時刻沖得上去,在決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標中奮發有為、建功立業。

(四)促事業發展。堅持理論指導實踐,通過“兩學一做”,激發發展動力,把學習教育成效體現在貫徹落實中央精神的實際行動中,體現到促進防震減災事業發展的實際成效上。深刻領會中央精神,準確把握“四個全面”戰略布局和五大發展理念對防震減災的新要求,堅持服務人民、堅持開放合作、堅持科學防災、堅持深化改革、堅持依法治理,轉觀念、補短板、強服務,更加注重科技項目的實施,更加注重震情跟蹤和大震應急工作,更加注重科技創新和成果轉化,更加注重科技體制和事業單位改革,更加注重健全干部人才隊伍建設,把思想和行動統一到中央精神、局黨組的決策部署上來,踐行最大限度減輕地震災害損失根本宗旨,確保實現“十三五”良好開局。

三、專題學習討論

(一)專題設置

按照局直屬機關黨委要求,各黨支部每季度召開一次全體黨員會議,每次圍繞一個專題組織討論。

專題一:共產黨員如何做到講政治、有信念。2016年4月召開。

專題二:共產黨員如何做到講規矩、有紀律。2016年6月召開。

專題三:共產黨員如何做到講道德、有品行。2016年8月召開。

專題四:共產黨員如何做到講奉獻、有作為。2016年10月召開。

(二)研討要求

專題學習討論采取個人自學、支部黨員大會、中心組學習等方式進行。

1.個人自學。

自學要求:全體黨員全年圍繞學習內容開展相應自學活動,認真通讀、精讀系列講話、黨章黨規、重要文件等,并結合實際,思考如何解決自身、部門、單位在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。

自學成果:每名黨員在2016年9月下旬向所在黨支部遞交1篇“兩學一做”學習教育體會。每個黨支部在10月中旬向所黨辦推薦1-3篇優秀學習體會,在所內進行通報。我所黨委在10月下旬推薦3篇優秀學習體會報局直屬機關黨委。

2.支部黨員大會。

研討方式:以黨支部為單位開展集中學習,通過逐條逐句領學黨章黨規、重溫入黨誓詞、實行一名黨員一本學習筆記制度等方式組織討論,真正提高認識,找到差距,明確努力方向。黨支部結合工作實際,可以有針對性地開展聯學聯促、學習先進事跡、觀看警示教育片、與先進人物座談等自主學習討論活動,提升學習實效。

支部要求:黨支部每次研討要做到“三有”:一是專題研討有準備。每個黨支部在研討前要提前對學習內容、方式做出安排。二是個人發言有提綱。全體黨員要認真思考準備,撰寫發言提綱。發言要緊密圍繞研討主題,聯系個人思想工作生活實際,談思想、談認識、談舉措。三是研討過程有記錄。黨支部要安排專人專用記錄本對專題學習討論過程進行詳細記錄,留存備查。

黨員要求:黨員參加黨支部研討要緊密聯系個人思想工作生活實際,看自己在新任務新考驗面前,是否做到“五個能否”:一是能否堅守共產黨人信仰信念宗旨,二是能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關系,三是能否努力追求高尚道德、帶頭踐行社會主義核心價值觀、保持積極健康生活方式,四是能否自覺做到黨規黨紀面前知敬畏守規矩,五是能否保持良好精神狀態、積極為黨的事業和防震減災事業擔當作為。

研討成果:黨支部每次研討后要對專題學習討論情況進行總結。所黨委將優秀的支部研討成果向局直屬機關黨委報送。

3.中心組學習。

學習時間:在黨支部每次專題研討結束后,召開1次黨委中心組學習會議。

參加人員:黨委委員、正處級黨員領導干部,邀請非黨員的正處及以上領導干部列席。

學習方式:圍繞黨支部研討專題和重點,在自學基礎上,結合實際,深刻查擺黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題,提出改進工作的措施。

學習成果:每次中心組專題學習后要進行總結,并報局直屬機關黨委。

所黨委要落實好以上要求,結合工作實際,創新專題設置、學習方法、研討方式。針對每個專題,制定學習討論方案,指導各支部開展好專題研討,提高學習討論質量。

四、主要方法措施

(一)突出日常教育

把學習黨章黨規、學習習近平總書記系列重要講話層層深入,貫徹學習教育始終。把“兩學一做”學習教育融入到日常性的黨員教育管理工作中,與全面推進思想建設、組織建設、作風建設、廉政建設、制度建設和文化建設結合起來,與履職盡責做好各項工作、完成年度重點任務、深化防震減災事業改革發展結合起來,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。把學習教育的過程,轉化為統一思想、深化認識、激發自覺、促進發展的過程。

(二)講好專題黨課

1.講課要求。講黨課一般在黨支部范圍內進行。黨支部要結合專題學習討論,對黨課內容、時間和方式等作出安排。注重運用身邊事例、現身說法,強化互動交流、答疑釋惑,增強黨課的吸引力和感染力。“七一”前后,黨支部要結合開展紀念建黨95周年活動,集中安排一次黨課。

2.講課方式。黨政主要負責同志為單位全體黨員講黨課。領導班子成員中的黨員領導干部在所在黨支部、分管部門講黨課。處級黨員領導干部、黨支部書記聯系實際在所在黨支部講黨課。鼓勵普通黨員聯系實際講黨課。

3.黨課成果。所黨委匯編班子成員中的黨員領導干部、優秀處級黨員領導干部和黨支部書記的黨課材料,于2016年12月底前報局直屬機關黨委和人事教育司。

(三)召開組織生活會

2016年11月底前,各黨支部召開專題組織生活會。全體黨員對照本職工作,進行黨性分析,查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。要面向黨員和群眾廣泛征求意見,嚴肅認真開展批評和自我批評,針對突出問題和薄弱環節提出整改措施。組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。所黨委將對組織生活會召開情況進行總結。

(四)民主評議黨員

2016年11月底前,以黨支部為單位召開全體黨員會議,組織黨員開展民主評議。對照黨員標準,按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序,對黨員進行評議。結合民主評議,支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現,確定評議等次,對優秀黨員予以表揚;對有不合格表現的黨員,按照黨章和黨內有關規定,區別不同情況,穩妥慎重給予組織處置。

(五)促進崗位建功

針對我所不同群體黨員實際情況,提出黨員發揮作用的具體要求,教育引導黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份,積極為黨工作。結合不同領域不同崗位實際,組織引導黨員立足崗位、履職盡責。落實《中國地震局加強基層服務型黨組織實施意見》,結合防震減災工作和我所工作特點,針對研究室(實驗室)、管理、科輔和服務部門,開展先進黨支部品牌創建活動,實現服務意識好、服務隊伍好、服務品牌好、服務效果好的“四好”目標。在紀念建黨95周年活動中,評選表彰優秀共產黨員、優秀黨務工作者、先進基層黨組織。

(六)堅持以上率下

所黨政領導班子要把重溫《黨委會的工作方法》與學習貫徹《中國共產黨黨組工作條例(試行)》、《中國地震局黨組工作規則》、《中國地震局工作規則》等結合起來,進一步增強運用條例做好班子工作的能力。組織開展好《準則》、《條例》宣貫年系列活動,將兩部黨內法規宣教納入培訓課程,對全體黨員進行專題輪訓,通過逐條研讀、交流研討,使全體黨員努力做到知邊界、明底線。

黨員領導干部要在“兩學一做”學習教育中走在前面、深學一層,嚴格執行雙重組織生活制度,以普通黨員身份參加所在支部的組織生活,與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。要召開黨委會、中心組學習會專題學習研討黨章黨規、習近平總書記系列重要講話和局黨組決策部署,深化學習效果。領導班子年度民主生活會要以“兩學一做”為主題,領導班子和領導干部把自己擺進去,查找存在的問題。

   五、加強組織領導

   我所“兩學一做”學習教育在所黨委領導下進行,由黨群工作辦公室、人才教育部牽頭組織實施,其他部門配合做好相關工作。

(一)層層落實責任。各支部要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務,盡好責、抓到位、見實效。制定學習教育計劃。黨支部書記要承擔起主體責任,不僅要管好干部、帶好班子,還要管好黨員、帶好隊伍,層層傳導壓力,從嚴從實抓好學習教育。

(二)強化組織保障。加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度,配齊配強班子特別是帶頭人,健全工作制度,確保“兩學一做”學習教育有人抓、有人管。開展黨員組織關系集中排查,摸清“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯系黨員情況,理順黨員組織關系,努力使每名黨員都納入黨組織有效管理,參加學習教育。要對黨支部書記、組織委員等黨務骨干普遍進行培訓,幫助他們掌握工作方法,明確工作要求。

   (三)注重分類指導。要結合實際,對學習教育的內容安排、組織方式等提出具體要求。對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員,既要體現從嚴要求,又要考慮實際情況,以適當方式組織他們參加學習教育。

(四)注重宣傳引導。在開展“兩學一做”學習教育中,應使用中央規定的基本教材。所辦公室、人才資源部、黨群工作辦公室等部門要密切配合,運用網站、信息簡報等載體宣傳中央和局黨組的部署要求,宣傳“兩學一做”學習教育階段性進展、工作成效、典型經驗及做法等情況。利用好所網站、宣傳展板,積極開展引導和宣傳,營造良好氛圍,把黨員干部在學習教育中激發出的工作熱情和進取精神,轉化為做好防震減災各項工作的動力。

(五)加強監督檢查。采取隨機抽查、現場檢查等方式,加強對各支部“兩學一做”學習教育的督促檢查,及時了解掌握情況,確保傳導壓力、激發動力。要把抓好“兩學一做”學習教育作為黨委落實全面從嚴治黨主體責任的重要任務,作為黨建工作述職評議考核、年度考核評優的重要內容。


抄報:中國地震局直屬機關黨委、人事教育司    

中國地震局地質研究所黨群工作辦公室      2016年3月28日印發  


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